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榆林市2019年审计(调查)项目计划

发布时间:2019-03-05 16:4: 信息来源:榆林市审计局 浏览次数:6821


    2019年全市审计计划安排的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神和李克强总理对审计工作的重要指示,按照中、省、市部署和全省审计工作会议安排,紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,贯彻六个稳要求,紧扣追赶超越定位和五个扎实要求,落实五新发展战略任务,聚焦打好三场攻坚战,大力推进审计全覆盖,推动加快现代化建设体系,推动优化营商环境,激发微观主体活力,推动做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,促进经济高质量发展,促进全面深化改革、扩大高水平开放,促进权力规范运行,促进反腐倡廉建设。

一、审计项目安排的原则

(一)旗帜鲜明讲政治。审计机关既是党的政治机关,也是宏观经济管理部门,必须旗帜鲜明讲政治,必须牢固树立四个意识,坚定四个自信,切实做到两个维护,强化责任担当,充分发挥审计在党和国家监督体系中的主要作用,确保党和国家各项决策部署落到实处,取得实效。

(二)聚焦审计重点。更加突出服务打好三大攻坚战和对权力运行的监督制约,加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况、经济社会运行中各类风险隐患和重点民生资金、项目审计力度,坚持应审尽审、凡审必严、严肃问责。全力推进审计全覆盖。

(三)创新审计管理机制。优化审计组织方式,深入推进全市审计一盘棋。加大专项审计和审计调查力度,提高审计质量和时效性。加大审计成果综合分析利用,推动完善制度机制。坚持科技强审,加大大数据技术在审计工作中的应用,不断提升审计监督效能。

二、审计项目安排情况

(一)重大政策措施落实情况(署定)暨“追赶超越”目标完成情况(省定)跟踪审计

【审计目标和重点】开展重大政策措施落实情况跟踪审计,是审计机关体现四个意识、做到两个维护、有效发挥审计监督作用的着力点。坚持和完善政策落实情况跟踪审计制度,以推进深化供给侧结构性改革为主线,以资金、项目、政策和重大改革任务推进情况为抓手,聚焦促进解决发展不平衡不充分问题,聚焦促进提升发展质量和效益,聚焦促进满足人民日益增长的美好生活需要。围绕放管服改革推进、精准扶贫脱贫和新旧动能转换等政策落实,聚焦行政审批制度改革、落后产能退出、国有企业兼并重组,重点关注追赶超越目标任务完成,稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,营商环境提升、减税降费等政策措施落实和专项资金管理使用绩效。围绕打赢三大攻坚战,关注精准扶贫脱贫、地方政府性债务风险、债务规模和结构变化,以及生态环境治理等方面出现的新情况新问题,推动政策落实、促进政令畅通。

【组织方式】全年安排9个专项审计(调查)项目,分别在四个季度内完成。由市局财政金融审计科总负责,有关业务科室分别组织实施,各县(市、区)审计局参与。

【时间要求】该项目为署定或省定全年跟踪审计项目,按照审计署和省厅统一要求的时间节点按时完成。

    1. 清理拖欠民营企业、中小企业欠款工作情况专项审计(署定)。

    【审计目标和重点】坚持边界清晰、突出重点、源头治理、循序渐进,运用市场化、法治化手段,营造践诺守信的市场环境。清理政府部门及其所属机构(包括所属事业单位)、大型国有企业(包括政府平台公司)因业务往来与民营企业形成的逾期欠款。重点关注清理拖欠农民工工资、涉及供气供暖等民生、安全方面的工程项目欠款、中央或省级财政已下达专项资金预算或通过调剂解决了资金渠道的欠款、有条件清偿的地方两款一金(工程款、物资采购款、保证金)、大型国有企业欠款、按照政策规定入库保留的PPP项目到期应付合同款等,对于清理暂时难以落实预算资金的地方政府欠款、已被叫停的不规范PPP项目、政府购买服务项目且已形成一定工作量的欠款、确有困难的国有企业欠款等情况也要进行有效审计监督。

    【组织方式】由市局开发区审计处组织,市、县两级审计机关分级实施。

【时间要求】330日前完成。

    2. 保障性安居工程资金投入和使用绩效审计(署定)。

【审计目标和重点】以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持在发展中保障和改善民生的基本方略,通过对安居工程资金投入和使用绩效进行审计并提出建议,促进全面落实棚户区改造等重大政策措施,保障资金安全,促进提高资金使用绩效,揭示风险隐患,推动加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,更好地保障人民群众住有所居。审计中应重点关注安居工程目标任务和政策落实情况、安居工程住房建设和管理使用情况及安居工程资金筹集、管理和使用等情况,对以前年度安居工程跟踪审计发现问题的整改情况进行审查,督促审计发现问题整改落实到位。

【组织方式】由市局社保审计科统一组织,市、县(市、区)两级审计机关实施。

【时间要求】330日前完成。

3. 地方政府隐性债务风险防范化解暨整改情况专项抽查核实审计(省定)。

【审计目标和重点】以防范重大风险为目标,在2018年全省政府性债务审计的基础上,按照省政府约谈各地方政府主要领导的工作要求,核实审计发现问题的整改情况,并对各地各部门一年来继续以政府投资基金、政府和社会资本合作(PPP)、政府购买服务等方式变相举债,脱离当地财力、不顾财政约束的无序举债,违法违规融资担保举债等问题坚决予以查处;关注政府债务资金的管理、使用效益,揭示损失浪费、资金沉淀,以及隐性债务化解工作开展不力等问题,对地方政府顶风违规举债、不认真开展审计整改、虚假整改等行为,要从重问责,确保省委省政府的决策部署落实落细。

【组织方式】由市局财政金融审计科组织实施,各县(市、区)审计局参与。

【时间要求】1130日前完成。

4. 全省营商环境提升专项审计调查(省定)。

    【审计目标和重点】围绕放管服改革,以及《陕西省优化营商环境条例》、《陕西省优化提升营商环境工作三年行动计划(2018-2020年)》的贯彻落实,加大对各地各部门优化营商环境政策措施落实情况的审计监督力度,促进提高行政效能,释放政策红利,激发市场活力,促进转型发展,扎实推动中央和省委、省政府决策部署落地见效。重点关注中、省、市支持扶持实体经济发展、改善营商环境各项政策措施是否落实到位、政策宣传解读是否及时、监督保障机制的落实等情况;重点关注推进多证合一、一照一码改革、证照分离改革、企业简易注销改革、工程建设项目审批制度改革、互联网+服务政务改革,以及优化社会保险登记流程、方便办理不动产登记及流程优化、提升和改进企业跨境贸易和投资便利化等方面工作开展情况,促进各项优化提升营商环境政策措施取得实效。

【组织方式】由市局开发区审计处组织实施,各县(市、区)审计局参与。

【时间要求】1130日前完成。

    5. 全省2018年中央预算内投资项目开工建设管理情况专项审计调查(省定)。

【审计目标和重点】以促进财政投资绩效,加强建设项目管理,提高建设项目质量和效益为目标,对全市2018年中央、省级预算内投资项目的开工建设、项目管理、项目建设绩效等情况开展审计调查。重点检查建设项目是否及时开工建设、建设资金的拨付、管理和使用情况,揭露项目建设中存在的前期论证不足、开工不及时、进展缓慢、招投标程序和内容不规范、基本建设程序不完善、套取挪用建设资金以及损失浪费等问题,促进中省预算内投资项目和资金的管理,确保建设项目顺利进行,尽早发挥投资效益。

【组织方式】由市局固定资产投资审计科组织实施,各县(市、区)审计局参与。

【时间要求】630日前完成。

6. 2017年以来新开工项目招标投标管理情况专项审计调查(省定)。

【审计目标和重点】对全市2017年以来新开工项目招标投标进行专项审计调查,关注招标投标政策执行情况,揭示未按规定履行公开招标投标手续、虚假招标或以其他形式规避招投标、围标串标、先施工后招标等问题,以及招标结果的执行情况,强化对建设领域腐败问题的审计监督,促进权力在阳光下运行。

【组织方式】由市局固定资产投资审计科组织实施,各县(市、区)审计局参与。

【时间要求】930日前完成。

7.“减税降费政策落实情况专项审计调查(省定)。

【审计目标和重点】认真贯彻落实习近平总书记201911日关于减税降费工作的重要批示精神,全面开展减税降费政策落实情况审计工作,持续加大审计力度,从减税降费和降低企业融资成本政策落实方面着力开展审计工作,推动减税降费政策落到实处。重点关注降低增值税税率、统一增值税小规模纳税人标准以及试行留抵退税等增值税改革措施的落实情况和效果,围绕支持小微企业发展税收优惠政策和高科技企业研发创新,清理规范涉企收费,促进降低实体经济成本,激发市场活力。充分揭示各地各部门不作为、慢作为、乱作为,吃、拿、卡、要等违纪违规问题。

【组织方式】由市局财政金融审计科组织实施,各县(市、区)审计局参与。

【时间要求】1130日前完成。

8. 市属国有企业三供一业分离移交情况专项审计调查(省定)。

【审计目标和重点】结合我市国有企业的运营情况,重点调查国有企业三供一业分离任务是否落实,责任主体是否明确,移交时限是否明确,改造标准是否到位,接受单位、接受事项是否落实,移交协议签订是否及时,相关补助资金是否到位,管理是否规范,资产处置是否合理,财务处理是否恰当,分离人员是否妥善安置等等。要注重揭示未按时完成分离任务、形式上分离、或者完成分离后企业依然承担或者补贴相关费用等问题,促进国有企业加快改革发展步伐。

【组织方式】由市局企业审计科组织实施,各县(市、区)审计局根据县域情况自行组织实施。

【时间要求】630日前完成。

9. 市属国有企业僵尸企业处置情况专项审计调查(省定)。

【审计目标和重点】深入推进市级国有企业进一步深化改革,有效盘活资产、增强市场竞争力,推动高质量发展,开展市属企业僵尸企业情况审计调查。在摸清底数的情况下,重点调查人往哪去,钱从何出,债务怎么销等问题,推进国有企业瘦身健体、提质增效。

【组织方式】由市局省属企业审计科组织实施,各县(市、区)审计局根据县域情况自行组织实施。

【时间要求】630日前完成。

    市、县(市、区)两级审计机关要将重大政策落实情况跟踪审计作为2019年度中心工作来抓,在开展好上述9 个专项审计(调查)外,在部门预算执行审计、领导干部经济责任审计、领导干部自然资源资产离任、地方财政收支审计等其他类型的审计中,也要将重大政策落实情况作为审计的重要内容,并在审计报告中专题反映。

(二)政府财政预算执行及部门单位预算执行情况审计

【审计目标和重点】以维护国家财政安全、促进深化财政体制改革、推动完善公共财政和政府预算体系、增强财政政策有效性、促进依法科学理财、提高预算执行效果为目标,坚持评价总体、揭露问题、规范管理、推动改革、提高绩效、维护安全的审计思路,以预算执行的真实性、完整性和科学性、预算管理和资金分配为重点,组织全市审计机关对本级2018年度财政预算执行情况进行审计。市局在开展市级公共资金全覆盖审计的同时,重点对市财政局等市级预算单位预算执行情况进行审计,并结合部门(单位)领导干部任期经济责任审计、撤并部门(单位)资产移交审计,同步实施部门预算执行情况审计。关注财政等部门财政收支预算管理,税收及非税收入征收管理,各项财政转移支付资金和专项资金使用效益等情况;推进绩效审计,把财政资金投入与项目进展、事业发展以及政策目标实现统筹考量,综合评价使用财政专项资金的经济效益、社会效益、生态效益。积极推动深化财政预算管理改革和制度创新,提高预算执行效果和财政管理绩效水平。

对涉及机构改革撤并部门和单位,进行资产移交审计。对各撤并部门及所属单位资产、债权债务进行全面清理核实,要按照资金来源和用途分别清理和核实各项资产、负债、收入、支出及经费结余,真实反映财务状况和收支情况,确保各项资料、账册的清晰、完整,并尽快妥善办理各类资产、各款项的移交、接收、划转手续。促进相关部门和单位加强对划转撤并期间的资产管理,按照有关规定办理国有资产的移交、接收、划转等手续,未按规定程序和权限批准,不得擅自处置单位资产,防止资产的损失和流失。

    【组织方式】由市局财政金融审计科牵头,相关业务科参与,按照分工组织实施。各县(市、区)审计局负责安排本级审计工作。对于机构改革资产移交内容的审计,各县(市、区)审计局参照执行。

【时间要求】市局630日前完成,各县(市、区)审计局结合本级实际确定完成时限。

    (三)财政决算审计

    【审计目标和重点】以规范地方政府财政分配行为,促进提高依法理财水平为目标,在深化预算执行审计基础上,加强对下级政府及所属开发区管委会进行财政决算审计。将地方政府(或管委会)财政决算审计与地方党政(或管委会)主要领导人经济责任审计、重大政策措施落实跟踪审计、自然资源资产离任审计以及地方政府隐性债务风险防范化解暨整改落实专项审计等相结合,加强项目统筹。重点关注各地各部门执行各项财政政策的执行情况、中省转移支付资金预算管理和使用情况、重点专项资金的管理分配情况等。重点检查地方政府(或管委会)执行国家财经制度情况,检查财政收支的真实性、合法性和效益性。揭露违反规定挖挤上级财政收入、应交未交财政收入、乱设基金、乱征费用、越权减免税收,以及挤占挪用上级专项资金等问题。维护国家政令畅通,促进完善省以下财政体制,保证收入完整,增强基层政府提供公共服务能力。对地方政府财政管理中的新情况、新问题,提出有针对性的政策建议。

【组织方式】由市局财政金融审计科牵头,相关业务科室参与。各县(市、区)审计局根据实际情况组织对所辖乡镇财政决算进行审计,财政决算审计覆盖面不低于30%

【时间要求】1130日前完成。

(四)精准扶贫审计(省定)

    【审计目标和重点】围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,对照脱贫攻坚任务目标,对定边县、子洲县、吴堡县2017年、2018年脱贫攻坚政策贯彻落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目建设管理进行审计;对一卡通惠农补贴资金进行审计;对苏陕扶贫协作对口支援资金和项目使用管理等情况进行审计。要突出精准、安全、绩效,通过揭示脱贫攻坚政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、项目建设运营中存在的突出问题,推动党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署贯彻实施,促进精准扶贫、精准脱贫政策措施落地生根,维护扶贫资金安全,促进提高扶贫资金和项目绩效,推动各地提升扶贫脱贫质量和实效。深入分析审计发现问题产生的原因,提出改进和加强扶贫资金、项目管理、完善相关制度措施的意见和建议,充分发挥审计在打赢脱贫攻坚战中的监督和保障作用,促进脱贫攻坚三年行动目标任务完成。

一卡通惠农补贴资金审计。审计重点围绕各级财政安排的扶贫脱贫类、农村社会保障和救助救济类、农村危房改造或新居建设类、耕地地力保护类、适度规模经营类、玉米大豆棉花等收储改革类、农机具购置类、退耕还林还草和草原森林生态保护类到户惠农补贴资金进行审计。摸清农户一 卡通发放、管理、使用情况;摸清2017年以来到户惠农补贴种类、标准、资金到位拨付情况;着力揭示惠农补贴管理使用中的腐败和作风问题,重点关注基层干部利用一卡通雁过拔毛、滞留克扣、虚报冒领、骗取套取、截留挪用、贪污侵占,以及在惠农补贴申报审核过程中优亲厚友、吃拿卡要、滥用职权、以权谋私等问题。

苏陕扶贫协作资金使用管理情况和扶贫项目建设运营情况审计。着重关注江苏省产业帮扶措施是否精准有效,是否根据各县区实际需求有针对性增加选派专业技术人才,帮扶规划与当地脱贫攻坚规划是否充分衔接,有无将帮扶资金用于与脱贫攻坚无关的领域等问题;帮扶双方是否完善了劳务输出对接机制,是否实现了贫困人口跨省稳定就业,是否建立了扶贫协作的长效工作机制等。

    【组织方式及时间要求】由市局农业与资源环保审计科负责组织,市局相关业务科室、各县(市、区)审计局参与。第一季度由市局农业与资源环保审计科、行政事业审计科、省属企业审计科分别对定边县、吴堡县、子洲县进行审计。苏陕扶贫协作对口支援审计按照省厅统一安排,由市、县两级审计机关共同于二、三季度完成。

    (五)领导干部自然资源资产离任审计(省定)

【审计目标和重点】全面开展领导干部自然资源资产离任审计。要以推动领导干部履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,推动绿色低碳发展,促进生态文明建设为目标,按照因地制宜、重在责任、稳步推进的原则,对地方各级党委和政府主要领导干部以及部门领导干部任职期间履行自然资源资产管理和生态环境保护责任情况进行审计,要突出生态环境问题与领导干部履职尽责作用,严肃查处资源毁损、重大生态破坏、重大环境污染、重大职责履行不到位等问题。审计中要做好自然资源资产离任审计与经济责任审计的统筹衔接,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于印发〈领导干部自然资源资产离任审计规定(试行)〉的通知》(厅字〔201739号)文件精神,将自然资源资产离任审计纳入领导干部经济责任审计一并进行委托,提高审计效率。

【组织方式】按照组织部门委托,组织开展领导干部自然资源资产离任审计,由市局农业与资源环保审计科牵头,相关业务科参与。各县(市、区)审计局要至少安排2个自然资源资产离任审计项目。

【时间要求】1130日前完成。

(六)民生社保审计(省定)

【审计目标和重点】以维护国家和社会安定和谐为目标,加强对社会保障重点民生项目和资金的建设使用效益情况进行审计监督,提高财政资金的使用效益,确保惠民生政策贯彻落实,更好地发挥审计监督的作用。组织对2018年彩票资金管理使用情况进行审计,以加强彩票管理,规范彩票市场发展,维护彩票秩序,保护彩票参与者的合法权益,规范彩票公益金依法筹集、分配和使用,确保彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金等公益金发挥效益。

【组织方式】市局社保审计科组织实施,各县(市、区)审计局参与。

【时间要求】1130日前完成。

(七)重点投资项目审计

    【审计目标和重点】认真贯彻落实我省《关于进一步完善和规范投资审计工作的实施意见》,以加强建设项目管理,提高建设资金使用效益为目标,规范建设项目管理,提高投资绩效,突出重点、量力而行的原则,市局对重点市级建设项目决算进行审计,对市级重点项目进行跟踪审计。各县(区)审计机关可选择财政投入较多的重点建设项目进行审计,对投资大、建设周期长的各级政府重点建设项目,坚持进行跟踪审计。重点检查建设项目的管理和资金的使用情况,揭露项目前期论证不足、概预算不细致、招投标程序和内容不规范、配套资金不到位、虚报重列项目套取建设资金、工程项目进展缓慢和严重损失浪费问题,要注重对项目建设效益分析,促进加强建设资金和建设项目管理,确保建设项目顺利进行。

    【组织方式】由市局固定资产投资审计科、开发区审计处按照分工组织审计,各县(市、区)审计局结合自身实际安排实施。

【时间要求】I130日前完成。

(八)领导干部经济责任审计

【审计目标和重点】全面贯彻《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》和省、市出台的经济责任审计各项规定,不断强化领导干部经济责任审计,全面监督检查领导干部贯彻执行党和国家经济工作方针政策及地方党委、政府重大经济工作决策部署情况。监督检查财政财务收支的真实合法和效益、国有资产的管理使用、重大投资项目建设、改善民生的政策落实等情况,促进各级领导干部结合本地实际,落实改革、发展和稳定的各项任务要求,强化对领导干部权力运行的审计监督。把对领导干部的经济责任审计与财政收支审计相结合,将自然资源资产离任审计纳入领导干部经济责任审计,与其所领导部门的预算执行审计相结合,与国有及国有控股企业的资产、负债、损益审计相结合,实现审计资源共享,提高审计效能。

    【组织方式】市局按照市委组织部委托对有关市管领导干部进行经济责任审计,分别由相关业务科进行实施。各县(市、区)审计局按照同级组织部门委托组织实施。

【时间要求】1130日前完成。

(九)国有及国有控股企业审计

    【审计目标和重点】深化企业审计,以促进国有企业改革、促进高质量发展、增强国有经济活力、抗风险能力为目标,市局安排对重点市属国有企业2018 年度资产负债损益情况进行审计。重点关注各项改革措施落实、重大投资决策、重大物资采购、重大项目建设、重大资本运作、自主创新等情况,严肃查处内外勾结、利益输送,以及利用混合所有制改革暗箱操作、低价贱卖国有资产和逃废金融债务等违法违纪问题。既要揭示国有资产流失等问题,促进国有资产保值增值,也要提出完善法人治理结构,健全董事会决策制度,规范经营管理等治本建议,从体制机制方面推动国有企业改革,提升竞争力,促进国有资本做优做强。

    【组织方式】由市局企业审计科按照分工组织实施。各县(市、区)审计局根据本地情况,开展对本级国有及国有控股企业审计。

【时间要求】1130日前完成。

    (十)信息系统审计(署定)

    【审计目标和重点】根据审计署统一部署和省厅要求开展信息系统审计工作,市局在安排的预算执行审计、经济责任审计和企业资产负债损益审计中将信息系统审计作为重要内容,由承担上述审计项目的相关业务科室和信息科联合实施,对依法属于审计监督对象的部门和单位信息系统的安全性、可靠性和经济性进行监督检查,重点关注信息系统建设管理情况、信息系统应用绩效情况和网络信息安全情况。揭示信息系统规划、建设和运行管理中存在的突出问题和重大风险隐患,提出审计意见建议,推动完善相关制度,促进提高资金使用绩效,保障信息系统安全、可靠和高效运行。有条件的县(市、区)审计局也可积极探索。

    【组织方式】市局各相关业务科室和信息科联合实施,由信息科汇总全市审计结果,上报省审计厅。各县(市、区)审计局自行组织。

【时间要求】1130日前完成。

三、工作要求

    (一)深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。全市审计机关和全体审计干部要牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到两个维护,要把坚持党对审计工作的集中统一领导,贯彻落实到审计工作的全过程和各环节。要进一步强化上级审计机关对下级审计机关的领导,树立全市审计工作一盘棋,严格执行报告制度,审计工作中重大事项、审计发现的重要问题、重点项目的审计结果等都要及时向上级审计机关报告。

    (二)深刻领会新时代审计工作职责和使命,充分发挥审计监督作用。市、县两级审计机关要着眼大局,善于把审计工作置于经济社会运行的大背景下来把握,把审计发现的具体问题放在改革发展大局下进行审视。正确应用三个区分开来原则。要聚焦重点领域和关键环节靶向发力,着力揭示重大违纪违法以及发生在群众身边的微腐败”“小官巨贪等问题,推动标本兼治。

    (三)落实审计全覆盖要求,着力推进审计信息化建设。市、县两级审计机关要按照习近平总书记讲话精神,加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度,加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度,加大对重点民生资金和项目审计力度。加强对公共权力运行、公共资金使用、公共资源交易、公共资产运营、公共工程建设的审计监督,实现审计全覆盖。坚持科技强审,拓展信息化技术运用,推进信息化建设和大数据审计,树立大数据审计思维,增强大数据审计能力,推动新时代审计事业新发展。

    (四)提升审计质量,重视审计成果利用。市、县两级审计机关要按照国家审计准则的要求,进一步强化审计质量意识和风险意识。要结合年度审计项目计划确定的目标和重点内容,明确细化审计目标、审计范围和审计内容,突出审计重点,审深审透。要注重揭示重大违法违纪,重大损失浪费,重大风险隐患,重大决策失当,重大管理漏洞,重大体制性障碍、制度性缺陷,注重案件线索的查处力度,充分发挥审计在反腐败促进廉政建设中的重要作用。要进一步提升审计成果,注重从宏观、全局的角度进行研究和分析,在上着眼,线上深入,上提炼,充分发挥审计促进经济高质量发展、促进改革创新等方面的宏观建设性作用。

    (五)强化对内部审计工作的指导,促进提高内部审计工作质量和水平。进一步强化审计机关对内部审计工作的指导,建立健全指导和监督工作长效机制、内部审计资料备案及成果运用和与主管部门的协作机制;加强对内部审计工作机制建立完善、内部审计计划安排和内审工作重点、内审人员的业务指导;强化对内部审计日常监督、审计项目检查和专项检查工作。推动内部审计工作上层次、上水平,围绕实现审计全覆盖的要求,调动内部审计力量,增强审计监督合力,提升审计监督效能。

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